General Product Safety Regulation (GPSR): A Comprehensive Guide

Genel Ürün Güvenliği Düzenlemesi (GPSR): Kapsamlı bir rehber

GPSR'ye Giriş

Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (GPSR) olarak bilinen (AB) 2023/988 sayılı Yönetmelik, AB'de satılan tüketici ürünleri için daha sıkı güvenlik gereklilikleri belirlemektedir. 2001/95/EC Direktifi'nin yerini alan bu yönetmelik, ürün güvenliğini sağlamak için üreticilere, ithalatçılara, distribütörlere, tedarik hizmeti sağlayıcılarına ve çevrimiçi pazar yerlerine yeni sorumluluklar getirmektedir.

GPSR'nin kapsamı

13 Aralık 2024 tarihinden itibaren geçerli olan GPSR, satış kanalından bağımsız olarak, hem fiziksel mağazaları hem de çevrimiçi platformları kapsayan AB pazarına sunulan tüm ürünler için geçerlidir. GPSR, tıbbi ürünler gibi belirli kategoriler hariç olmak üzere, AB'deki çoğu tüketici ürünü için geçerlidir. Ayrıca, tedarik zincirindeki her oyuncunun sorumluluk almasını sağlayarak, tedarik hizmeti sağlayıcılarını ve çevrimiçi pazar yerlerini güvenlikten sorumlu tutar. Diğer AB güvenlik düzenlemeleri kapsamındaki ürünler, belirli GPSR gerekliliklerinden kısmen veya tamamen muaf olabilir.

GPSR nedir?

The GPSR artık tamamen yürürlükteAB'de satılan tüm ürünlerin, teknoloji ve e-ticaretteki gelişmeler göz önünde bulundurularak sıkı güvenlik standartlarına uygun olmasını sağlamak. Yönetmelik, güvenlik geri çağırma süreçlerini iyileştiriyor ve etiketleme ve risk değerlendirmeleri için daha katı gereklilikler getiriyor. İlk olarak şu tarihte yayınlandı: 23 Mayıs 2023 tarihli AB Resmi Gazetesi'nde yayımlanmış olup 12 Haziran 2023'ten itibaren yürürlüğe girmiştir, GPSR resmi olarak değiştirildi Gen13 Aralık 2024 tarihli Genel Ürün Güvenliği Direktifi (GPSD)İşletmelerin artık AB'de satış yapmaya devam edebilmeleri için bu gerekliliklere uymaları gerekiyor.

GPSR ve GPSD Arasındaki Temel Farklar

Gereklilik GPSR GPSD
Sorumlu Kişi Üretici, İthalatçı, Yetkili Temsilci, Tedarik Hizmet Sağlayıcısı Açıkça tanımlanmamış
Etiketleme Ürün türü, parti numarası, üretici bilgileri, uyarılar, yaşa uygunluk Üretici bilgileri, parti numarası, uyarılar
Belgeleme Teknik dokümantasyon, talimatlar, test raporları Talimatlar, test raporları
İletişim Telefon, e-posta, web sitesi bölümü Belirtilmemiş
Laboratuvar Testleri Genellikle gereklidir Genellikle gereklidir

GPSR Kapsamındaki Ürünler

GPSR, belirli sektörel düzenlemeler mevcut olmadığı sürece tüm tüketici ürünleri için geçerlidir.Bunlar şunları içerir:

  • Otomotiv ve Mobilite Ürünleri
  • Giyim, Ayakkabı ve Aksesuarlar
  • Kendin Yap, Aletler, Donanım ve Bahçe İşleri
  • Elektrik ve Elektronik Ürünleri
  • Ev ve Ofis Malzemeleri
  • Ev Eşyaları, Mutfak Eşyaları ve Mobilyalar
  • Mücevher ve Aksesuarlar
  • Kişisel Bakım ve Güzellik Ürünleri
  • Evcil Hayvan Ürünleri
  • Spor ve Açık Hava Ekipmanları
  • Oyuncaklar ve Çocuk Ürünleri

Ekonomik Operatörler

GPSR, §3(13)'te aşağıdaki ekonomik operatörleri belirler:

  • Üretici
  • Yetkili temsilci
  • İthalatçı
  • Distribütör
  • Lojistik hizmet sağlayıcısı

Üreticiler, piyasa gözetim otoriteleri için irtibat noktası olarak Avrupa Birliği'nde yetkili bir temsilci atayabilirler. GPSR, çeşitli ekonomik operatörlerin ürün güvenliği standartlarını koruma yükümlülüklerini açıkça belirler. Ekonomik operatörlerin sorumluluklarına dair basit bir genel bakış için GPSR kontrol listemizi indirin.

Ekonomik Operatörlerin Sorumlulukları

GPSR, aşağıdaki ekonomik operatörlerin rollerini ve sorumluluklarını tanımlar:

  • ÜreticilerKendi adları veya ticari markaları altında ürün üreten veya tasarlayıp imal ettiren kuruluşlar, bu ürünlerin piyasaya sürülmeden önce GPSR gerekliliklerine uygunluğunu sağlamaktan sorumludur. Bu, kapsamlı risk değerlendirmeleri yapmak ve teknik dokümanları muhafaza etmek anlamına gelir. AB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer mesafeli satış yöntemleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi satan veya daha sonra çevrimiçi satışa sunan bir dağıtıcıya tedarik eden bir ithalatçı da olabilir.
  • İthalatçılar: AB dışında üretilen ve AB içinde fiziksel perakende olarak satılan ürünler, AB içindeki bir ithalatçı tarafından piyasaya sürülür. Üretici bu görevleri yerine getirmek üzere yetkili bir temsilci atamadığı sürece, ithalatçı 4. Madde kapsamında ekonomik operatör rolünü üstlenir. AB dışındaki ülkelerden ürün ithal eden firmalar, bu ürünlerin AB güvenlik standartlarını karşıladığını doğrulamalıdır. İthalatçılar, üreticinin yükümlülüklerini yerine getirdiğinden emin olmak ve AB uygunluk beyanı ile teknik dokümanların kopyalarını belirli bir süre saklamakla yükümlüdür.
  • DistribütörlerAB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer mesafeli satış biçimleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi satan veya daha sonra çevrimiçi satışa sunan bir distribütöre tedarik eden bir ithalatçı da bulunabilir. Distribütörler, ürünlerin gerekli uygunluk işaretlerini taşıdığını ve gerekli belgeler ve talimatlarla birlikte sunulduğunu doğrulamalıdır.
  • Yetkili Temsilciler: Üreticiler tarafından atanan, AB sınırları içinde bulunan yetkili temsilciler, teknik dokümantasyonun tutulması ve piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapılması gibi belirli görevlerle ilgili olarak üretici adına hareket ederler.Üretici (ister AB içinde ister dışında yerleşik olsun) Madde 4 uyarınca belirli görevleri yerine getirmek üzere yazılı olarak yetkili bir temsilci atadıysa, bu temsilci Madde 4 uyarınca ekonomik operatör rolünü üstlenir.
  • Tedarik Hizmet SağlayıcılarıÜrünlere sahip olmadan depolama, paketleme ve nakliye gibi hizmetler sunan şirketler, lojistik hizmet sağlayıcısı olarak kabul edilir. AB içinde başka bir ekonomik işletmenin bulunmadığı durumlarda, bu sağlayıcılar ürünlerin GPSR ile uyumlu olmasını sağlamalıdır.

  • Çevrimiçi Pazar Yeri OperatörleriÜrün satışını kolaylaştıran dijital platformların, AB Güvenlik Kapısı portalına kayıt yaptırması, AB yetkilileri için tek bir irtibat noktası belirlemesi ve ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyulmasını sağlaması gerekmektedir. Ayrıca, bildirim üzerine güvenli olmayan ürünleri hızla kaldırmaları gerekmektedir.


Çevrimiçi Pazar Yeri Kaydı

GPSR'nin 22. maddesi, çevrimiçi pazar yerleri için yeni şartlar getirmektedir. Çevrimiçi mağaza ve diğer dijital pazar yeri sağlayıcıları şunları yapmalıdır:

  • AB Güvenlik Kapısı portalına kaydolun.
  • AB yetkilileri için tek bir irtibat noktası belirleyin.
  • Ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyumu sağlayın.

Pazaryerlerinin ayrıca güvenli olmayan ürünleri hızla piyasadan kaldırmak ve tekrarlanan ihlalleri önlemek için düzenleyici kurumlarla işbirliği yapması gerekiyor.

Mesafeli Satışlar, Ekonomik Operatörler ve Yetkili Temsilciler

GPSR, çevrimiçi sağlayıcılar için geçerli olan mesafeli satış hükümlerini içerir. Bu sağlayıcılar Safety Gate portalına kayıt olmak zorundadır. GPSR kapsamındaki ürünlerin çevrimiçi sağlayıcıları da tüketicilere yönelik bilgilendirme yükümlülüklerini yerine getirmekle yükümlüdür. Yönetmeliğin 19. Maddesi uyarınca, üretici (isim veya ticari unvan) veya üreticinin AB yetkili temsilcisi hakkında bilgiler, ürün tanımlama bilgileri (ürün görseli dahil) ve ürünle ilgili tüm uyarılar veya güvenlik bilgileri, teklif veren web sitesinde (çevrimiçi arayüz) sağlanmalıdır.

Hesap verebilirliği artırmak için GPSR, AB dışındaki üreticilerin uyumluluğu sağlamak üzere AB merkezli bir ekonomik operatör atamasını zorunlu kılmaktadır. Bu operatör, AB merkezli bir ithalatçı, distribütör veya yetkili bir temsilci olabilir.

AB merkezli ekonomik operatör şunlardan sorumludur:

  • Ürünün teknik dokümantasyonunun tutulması ve sürdürülmesi.
  • AB piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapılması.
  • Mevzuata uyum soruşturmaları için resmi irtibat noktası olarak hareket etmek.

AB dışındaki bir üretici, AB merkezli bir ekonomik operatör belirlemezse, ithalatçı veya dağıtıcı, ürünün uyumluluğuna ilişkin yasal sorumluluğu otomatik olarak üstlenir.

Risk Değerlendirmesi ve Güvenlik Değerlendirmesi

GPSR gerekliliklerine uymak için, üreticiler ürünlerinin kapsamlı risk değerlendirmelerini yapmakla yükümlüdür. Bu süreç, ürünün tasarımı, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle olası etkileşimleri de dahil olmak üzere çeşitli faktörlerin değerlendirilmesini içerir. İlgili Avrupa standartlarından yararlanmak bu değerlendirmeye yardımcı olabilir. Bulgular titizlikle belgelenmeli ve talep üzerine piyasa gözetim otoritelerine sunulmalıdır. Uygun risk değerlendirmesinin ihmal edilmesi, para cezaları, ürün geri çağırmaları veya pazara erişim kısıtlamaları gibi ciddi sonuçlara yol açabilir.

GPSR'nin 5. Bölümü ("Ekonomik operatörler yalnızca güvenli ürünleri piyasaya arz edecek veya piyasada bulunduracaktır.") kapsamındaki genel güvenlik gereksinimine uyumu teyit etmek için, üreticiler dahili bir risk analizi kapsamında ürünün güvenliğini değerlendirmekle yükümlüdür.Ürünün özellikleri, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle etkileşimi gibi çeşitli hususlar değerlendirilir. Bu değerlendirmede ilgili Avrupa standartları kullanılabilir.

Dahili risk analizi ve ilgili tüm Avrupa standartlarının listesi, bir ürünün teknik dokümantasyonunun bir parçasıdır. Bu risk değerlendirmesi belgelendirilmeli ve talep üzerine piyasa gözetim otoritelerine sunulmalıdır. Yeterli bir değerlendirmenin yapılmaması, cezalara, geri çağırmalara veya piyasaya erişim kısıtlamalarına neden olabilir.

Etiketleme Gereksinimleri

Şeffaflığı ve tüketici güvenliğini artırmak için GPSR, belirli etiketleme gerekliliklerini zorunlu kılmaktadır. Ürünler şunları göstermelidir:

  • Üreticinin adı, tescilli ticari adı ve iletişim bilgileri.
  • Parti veya seri numarası gibi ürün izlenebilirliğine yönelik bir referans.
  • Hedef pazardaki tüketicilerin kolayca anlayabileceği bir dilde güvenlik uyarıları.

Yönetmelikte ayrıca, ek uyumluluk dokümantasyonu ve güvenlik talimatları sağlamak amacıyla dijital etiketler ve QR kodlarının kullanımı da teşvik ediliyor.

Geçiş Hükümleri

GPSR, 13 Aralık 2024 tarihinden itibaren piyasaya arz edilen, kapsamına giren tüm ürünler için geçerlidir. 2001/95/EC sayılı Direktif kapsamındaki ve bu direktife uygun olan ve 13 Aralık 2024 tarihinden önce piyasaya arz edilmiş olan ürünlerin piyasada bulundurulması AB üye devletleri tarafından engellenmeyecektir.

Daha Güçlü Piyasa Gözetimi ve Cezalar

Uyumluluğu sağlamak için GPSR, piyasa gözetim önlemlerini güçlendiriyor ve üye ülkeler genelinde cezaları uyumlu hale getiriyor. Şirketler, ürünleriyle ilgili ciddi kazaları iki iş günü içinde bildirme ve gerektiğinde etkili geri çağırma prosedürleri uygulama konusunda daha sıkı yükümlülüklerle karşı karşıya.

GPSR'ye Hazırlık: Şirketlerin Yapması Gerekenler

İşletmelerin GPSR'ye uyum sağlayabilmeleri için:

  • Potansiyel tehlikeleri belirlemek için detaylı risk değerlendirmeleri yapın.
  • Ürün etiketlerini, kullanıcı talimatlarını vb. güncelleyin.
  • Yetkili bir temsilci atayın veya AB'de yerleşik bir ekonomik operatörün bulunmasını sağlayın.
  • Ürün güvenliğinin pazara sunulduktan sonra da izlenmesine yönelik sistemler uygulayın ve kazaları derhal bildirin.

Çözüm

GPSR, AB'de ürün güvenliği için dönüştürücü bir adım niteliğinde olup, modern ticaret ve teknolojinin zorluklarını ele almaktadır. Ekonomik aktörler aracılığıyla sıkı risk değerlendirmeleri ve daha güçlü hesap verebilirlik gerektiren düzenleme, tüketiciler için daha güvenli bir ortam ve işletmeler için daha öngörülebilir bir çerçeve yaratmaktadır.

GPSR Hakkında Daha Fazla Bilgi Edinin:

Daha fazla bilgi göster