General Product Safety Regulation (GPSR): A Comprehensive Guide

Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (GPSR): Kapsamlı Bir Kılavuz

GPSR'ye Giriş

Genel Ürün Güvenliği Yönetmeliği (GPSR) olarak bilinen (AB) 2023/988 sayılı Yönetmelik, AB'de satılan tüketici ürünleri için daha sıkı güvenlik gereksinimleri belirlemektedir. 2001/95/EC sayılı Direktifin yerini alan bu yönetmelik, ürün güvenliğini sağlamak için üreticiler, ithalatçılar, dağıtıcılar, tedarik hizmeti sağlayıcıları ve çevrimiçi pazar yerleri için yeni sorumluluklar getirmektedir.

GPSR'nin kapsamı

13 Aralık 2024 tarihinden itibaren yürürlüğe giren GPSR, satış kanalından bağımsız olarak, hem fiziksel mağazaları hem de çevrimiçi platformları kapsayan, AB pazarına sunulan tüm ürünler için geçerlidir. GPSR, tıbbi ürünler gibi belirli kategoriler hariç, AB'deki çoğu tüketici ürünü için geçerlidir. Ayrıca, tedarik zincirindeki her oyuncunun sorumluluk almasını sağlayarak, sipariş karşılama hizmeti sağlayıcılarını ve çevrimiçi pazar yerlerini güvenlikten sorumlu tutmaktadır. Diğer AB güvenlik düzenlemeleri kapsamındaki ürünler, GPSR gerekliliklerinden kısmen veya tamamen muaf olabilir.

GPSR nedir?

O GPSR artık tamamen yürürlüğe girdi., AB'de satılan tüm ürünlerin, teknoloji ve e-ticaretteki gelişmeler göz önünde bulundurularak, sıkı güvenlik standartlarını karşılamasını sağlamak. Yönetmelik, güvenlik geri çağırma süreçlerini iyileştiriyor ve etiketleme ve risk değerlendirmeleri için daha katı şartlar getiriyor. İlk olarak şu yayında yayımlandı: AB Resmi Gazetesi'nde 23 Mayıs 2023 tarihinde yayımlanmış ve 12 Haziran 2023 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir., GPSR resmi olarak onun yerini aldı. Gen13 Aralık 2024 tarihli Genel Ürün Güvenliği Direktifi (GPSD). İşletmelerin AB'de satış yapmaya devam edebilmesi için artık bu şartlara uymaları gerekiyor.

GPSR ve GPSD Arasındaki Temel Farklar

Gereklilik GPSR GPSD
Sorumlu Kişi Üretici, İthalatçı, Yetkili Temsilci, Sipariş Karşılama Hizmeti Sağlayıcısı Net olarak tanımlanmamış
Etiketleme Ürün türü, parti numarası, üretici bilgileri, uyarılar, yaş uygunluğu Üretici bilgileri, parti numarası, uyarılar
Dokümantasyon Teknik dokümanlar, talimatlar, test raporları Talimatlar, test raporları
İletişim Telefon, e-posta, web sitesi bölümü Belirtilmemiş
Laboratuvar Testleri Genellikle gereklidir Genellikle gereklidir

GPSR Kapsamındaki Ürünler

GPSR, özel sektörel düzenlemeler bulunmadığı sürece tüm tüketici ürünleri için geçerlidir.Bunlara şunlar dahildir:

  • Otomotiv & Hareketlilik Ürünleri
  • Giyim, Ayakkabı ve Aksesuarlar
  • Kendin Yap, Aletler, Hırdavat ve Bahçecilik
  • Elektrikli ve Elektronik Ürünler
  • Ev ve Ofis Malzemeleri
  • Ev Eşyaları, Mutfak Gereçleri ve Mobilyalar
  • Takı ve Aksesuarlar
  • Kişisel Bakım ve Güzellik Ürünleri
  • Evcil Hayvan Ürünleri
  • Spor ve Dış Mekan Ekipmanları
  • Oyuncaklar ve Çocuk Ürünleri

Ekonomik Operatörler

GPSR, §3(13)'te aşağıdaki ekonomik operatörleri belirler:

  • Üretici
  • Yetkili temsilci
  • İthalatçı
  • Distribütör
  • Sipariş karşılama hizmeti sağlayıcısı

Üreticiler, Avrupa Birliği'nde piyasa gözetim yetkilileri için bir irtibat noktası olarak yetkili bir temsilci atayabilirler. GPSR, çeşitli ekonomik operatörlerin ürün güvenliği standartlarını koruma yükümlülüklerini açıkça ortaya koymaktadır. Ekonomik operatörlerin sorumluluklarına ilişkin basit bir genel bakış için GPSR kontrol listemizi indirin.

Ekonomik Operatörlerin Sorumlulukları

GPSR, aşağıdaki ekonomik aktörler için roller ve sorumluluklar tanımlar:

  • Üreticiler: Kendi adları veya ticari markaları altında ürün tasarlayan veya üreten kuruluşlar, bu ürünlerin piyasaya sürülmeden önce GPSR gerekliliklerine uygun olmasını sağlamakla yükümlüdür. Bu, kapsamlı risk değerlendirmeleri yapmayı ve teknik dokümantasyonu muhafaza etmeyi içerir. AB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer uzaktan satış yöntemleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi olarak satan veya daha sonra çevrimiçi satış için sunan bir distribütöre tedarik eden bir ithalatçı da olabilir.
  • İthalatçılar: AB dışında üretilen ve AB içinde fiziksel perakende satış noktalarında satılan ürünler, AB içindeki bir ithalatçı tarafından piyasaya sürülür. Üretici, bu görevleri yerine getirmek üzere yetkili bir temsilci atamadığı sürece, ithalatçı 4. Madde uyarınca ekonomik operatör rolünü üstlenir. AB dışı ülkelerden ürün ithal eden firmalar, bu ürünlerin AB güvenlik standartlarını karşıladığını doğrulamak zorundadır. İthalatçıların, üreticinin yükümlülüklerini yerine getirdiğinden emin olmaları ve AB uygunluk beyanı ile teknik dokümanların kopyalarını belirli bir süre saklamaları gerekmektedir.
  • Dağıtıcılar: AB dışında üretilen ve çevrimiçi (veya diğer uzaktan satış yöntemleriyle) satılan ürünler için, ürünü doğrudan çevrimiçi olarak satan veya daha sonra çevrimiçi satış için sunan bir distribütöre tedarik eden bir ithalatçı da olabilir. Distribütörler, ürünlerin gerekli uygunluk işaretlerini taşıdığını ve gerekli belgeler ve talimatlarla birlikte geldiğini doğrulamalıdır.
  • Yetkili Temsilciler: Üreticiler tarafından atanan ve AB içinde yerleşik yetkili temsilciler, teknik dokümantasyonun muhafaza edilmesi ve piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapılması gibi belirli görevler konusunda üretici adına hareket ederler.Üretici firma (ister AB içinde ister AB dışında yerleşik olsun), Madde 4 uyarınca belirli görevleri yerine getirmek üzere yazılı olarak yetkili bir temsilci atamışsa, bu temsilci Madde 4 uyarınca ekonomik operatör rolünü üstlenir.
  • Sipariş Karşılama Hizmet Sağlayıcıları: Ürünlerin sahibi olmadan depolama, paketleme ve nakliye gibi hizmetler sunan şirketler, sipariş karşılama hizmeti sağlayıcıları olarak kabul edilir. AB içinde başka bir ekonomik operatörün bulunmadığı durumlarda, bu sağlayıcılar ürünlerin GPSR'ye uygunluğunu sağlamak zorundadır.

  • Çevrimiçi Pazar Yeri İşletmecileri: Ürün satışını kolaylaştıran dijital platformlar, AB Güvenlik Kapısı portalına kayıt olmalı, AB yetkilileri için tek bir irtibat noktası belirlemeli ve ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyumu sağlamalıdır. Ayrıca, bildirim üzerine güvensiz ürünleri hızla kaldırmakla yükümlüdürler.


Çevrimiçi Pazar Yeri Kaydı

GPSR'nin 22. maddesi, çevrimiçi pazar yerleri için yeni şartlar getiriyor. Çevrimiçi mağaza ve diğer dijital pazar yerlerinin sağlayıcıları şunları yapmak zorundadır:

  • AB Güvenlik Kapısı portalına kaydolun.
  • AB yetkilileri için tek bir irtibat noktası belirleyin.
  • Ürün güvenliği raporlama yükümlülüklerine uyumu sağlayın.

Pazaryerleri ayrıca, güvenli olmayan ürünleri hızla kaldırmak ve tekrarlanan ihlalleri önlemek için düzenleyici kurumlarla işbirliği yapmalıdır.

Mesafeli Satışlar, Ekonomik Operatörler ve Yetkili Temsilciler

GPSR, çevrimiçi sağlayıcılar için geçerli olan uzaktan satış hükümlerini içermektedir. Bu sağlayıcılar, Güvenlik Kapısı portalına kayıt olmak zorundadır. GPSR kapsamındaki ürünlerin çevrimiçi sağlayıcıları ayrıca tüketicilere yönelik bilgilendirme yükümlülüklerini de yerine getirmek zorundadır. Yönetmeliğin 19. maddesine göre, üreticiye (adı veya ticari adı) veya üreticinin AB yetkili temsilcisine ilişkin bilgiler, ürün tanımlama bilgileri (ürün görseli dahil) ve ürünle ilgili her türlü uyarı veya güvenlik bilgisi, satış web sitesinde (çevrimiçi arayüz) sağlanmalıdır.

Hesap verebilirliği artırmak için GPSR, AB dışı üreticilerin uyumluluğu sağlamak üzere AB merkezli bir ekonomik operatör atamasını zorunlu kılmaktadır. Bu, AB merkezli bir ithalatçı, distribütör veya yetkili bir temsilci olabilir.

AB merkezli ekonomik operatör şunlardan sorumludur:

  • Ürünün teknik dokümantasyonunu muhafaza etmek ve sürdürmek.
  • AB piyasa gözetim otoriteleriyle işbirliği yapmak.
  • Mevzuat uyumluluğuyla ilgili sorular için resmi irtibat noktası olarak görev yapmak.

AB üyesi olmayan bir üretici AB merkezli bir ekonomik operatör belirtmezse, ithalatçı veya dağıtıcı otomatik olarak ürünün mevzuata uygunluğundan yasal sorumluluğu üstlenir.

Risk Değerlendirmesi ve Güvenlik Değerlendirmesi

GPSR gerekliliklerine uymak için üreticilerin ürünlerinin kapsamlı risk değerlendirmelerini yapmaları zorunludur. Bu süreç, ürünün tasarımı, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle olası etkileşimleri de dahil olmak üzere çeşitli faktörlerin değerlendirilmesini içerir. İlgili Avrupa standartlarından yararlanmak bu değerlendirmeye yardımcı olabilir. Bulgular titizlikle belgelenmeli ve talep üzerine piyasa gözetim yetkililerine sunulmalıdır. Uygun risk değerlendirmesinin ihmal edilmesi, para cezaları, ürün geri çağırmaları veya pazara erişim kısıtlamaları gibi ciddi sonuçlara yol açabilir.

GPSR'nin 5. Bölümü kapsamındaki genel güvenlik gerekliliğine uyumu teyit etmek için ("Ekonomik işletmeciler piyasaya yalnızca güvenli ürünler sunmalı veya temin etmelidir.")Üreticiler, iç risk analizinin bir parçası olarak ürünün güvenliğini değerlendirmekle yükümlüdürler. Ürünün özellikleri, bileşimi, ambalajı ve diğer ürünlerle etkileşimi gibi çeşitli yönler değerlendirilir. Bu değerlendirme için ilgili Avrupa standartları kullanılabilir.

Ürün teknik dokümantasyonunun bir parçası olarak, iç risk analizi ve ilgili Avrupa standartlarının bir listesi yer alır. Bu risk değerlendirmesi belgelenmeli ve talep üzerine piyasa gözetim yetkililerine sunulmalıdır. Yeterli bir değerlendirme yapılmaması, cezalara, geri çağırmalara veya pazara erişim kısıtlamalarına yol açabilir.

Etiketleme Gereksinimleri

Şeffaflığı ve tüketici güvenliğini artırmak için GPSR, belirli etiketleme gerekliliklerini zorunlu kılmaktadır. Ürünlerde şunlar yer almalıdır:

  • Üreticinin adı, tescilli ticari adı ve iletişim bilgileri.
  • Ürün izlenebilirliği için kullanılan bir referans numarası, örneğin parti veya seri numarası.
  • Hedef pazardaki tüketicilerin kolayca anlayabileceği bir dilde güvenlik uyarıları.

Yönetmelik ayrıca, ek uyumluluk dokümantasyonu ve güvenlik talimatları sağlamak için dijital etiketlerin ve QR kodlarının kullanımını teşvik etmektedir.

Geçiş Hükmü

GPSR, 13 Aralık 2024 tarihinden itibaren piyasaya sürülen ve kapsamı dahilinde olan tüm ürünler için geçerlidir. 2001/95/EC sayılı Direktif kapsamındaki, bu direktife uygun ve 13 Aralık 2024 tarihinden önce piyasaya sürülen ürünlerin piyasaya sürülmesi, AB üye devletleri tarafından engellenmeyecektir.

Daha Güçlü Piyasa Gözetimi ve Cezalar

Uyumluluğu sağlamak için GPSR, piyasa gözetim önlemlerini güçlendiriyor ve üye devletler arasında cezaları uyumlu hale getiriyor. Şirketler, ürünleriyle ilgili ciddi kazaları iki iş günü içinde bildirmek ve gerektiğinde etkili geri çağırma prosedürleri uygulamak konusunda daha sıkı yükümlülüklerle karşı karşıya kalıyor.

GPSR'ye Hazırlık: Şirketlerin Yapması Gerekenler

GPSR'ye uyum sağlamak için işletmeler şunları yapmalıdır:

  • Potansiyel tehlikeleri belirlemek için ayrıntılı risk değerlendirmeleri yapın.
  • Ürün etiketlerini, kullanım talimatlarını vb. güncelleyin.
  • Yetkili bir temsilci atayın veya AB merkezli bir ekonomik operatör sağlayın.
  • Ürünlerin piyasaya sürüldükten sonraki güvenliğini izlemek ve kazaları derhal raporlamak için sistemler uygulayın.

Çözüm

GPSR, modern ticaret ve teknolojinin getirdiği zorluklara çözüm getiren, AB'de ürün güvenliği için dönüştürücü bir adımdır. Titiz risk değerlendirmeleri ve ekonomik aktörler aracılığıyla daha güçlü hesap verebilirlik gerektirerek, düzenleme tüketiciler için daha güvenli bir ortam ve işletmeler için daha öngörülebilir bir çerçeve oluşturmaktadır.

GPSR hakkında daha fazla bilgi edinin:

Daha fazla analiz göster