
Загальне регулювання безпеки продукції (GPSR): всебічний посібник
Share
Вступ до GPSR
Регулювання (ЄС) 2023/988, відомий як Загальний регулювання безпеки продукції (GPSR), встановлює більш жорсткі вимоги безпеки для споживчих товарів, що продаються в ЄС. Він замінює Директиву 2001/95/ЄС та представляє нові обов'язки для виробників, імпортерів, дистриб'юторів, постачальників послуг з виконання та інтернет -ринок для забезпечення безпеки продукції.
Обсяг GPSR
З 13 грудня 2024 року GPSR застосовується до всіх продуктів, розміщених на ринку ЄС, незалежно від каналу продажів, що охоплює як фізичні магазини, так і онлайн -платформи. GPSR застосовується до більшості споживчих товарів в ЄС, за винятком конкретних категорій, таких як лікарські продукти. Він також несе постачальників послуг з виконання та онлайн -ринку, відповідальні за безпеку, переконуючись, що кожен гравець у ланцюзі поставок бере на себе відповідальність. Продукти, які вже охоплені іншими правилами безпеки ЄС, можуть бути частково або повністю звільнені від певних вимог GPSR.
Що таке GPSR?
З GPSR зараз повністю діє, гарантуючи, що всі продукти, що продаються в ЄС, відповідають суворим стандартам безпеки, враховуючи прогрес у галузі технологій та електронної комерції. Регламент розширює процеси відкликання безпеки та накладає більш жорсткі вимоги до маркування та оцінки ризику. Спочатку опубліковано в Офіційний журнал ЄС 23 травня 2023 року та застосовується з 12 червня 2023 року, GPSR офіційно замінив ГенДиректива про безпеку продуктів (GPSD) 13 грудня 2024 року. Зараз підприємства повинні відповідати його вимогам щодо продовження продавати в ЄС.
Ключові відмінності між GPSR та GPSD
Вимога | GPSR | GPSD |
---|---|---|
Відповідальна особа | Виробник, імпортер, уповноважений представник, постачальник послуг виконання | Не чітко визначено |
Маркування | Тип продукту, номер партії, деталі виробника, попередження, придатність віку | Деталі виробника, номер партії, попередження |
Документація | Технічна документація, інструкції, звіти про тестування | Інструкції, звіти про тестування |
Спілкування | Телефон, електронна пошта, розділ веб -сайту | Не вказано |
Тестування лабораторії | Загалом необхідно | Загалом необхідно |
Продукти, охоплені GPSR
GPSR застосовується до всіх споживчих товарів, якщо не існує конкретних секторальних норм. Сюди входить:
- Продукти автомобільної та мобільності
- Одяг, взуття та аксесуари
- Зроби, інструменти, обладнання та садівництво
- Електричні та електронні вироби
- Домашні та офісні товари
- Домогосподарки, кухонне посуд та меблі
- Ювелірні вироби та аксесуари
- Особисті засоби та косметичні засоби
- Домашня тварина
- Спортивне та зовнішнє обладнання
- Іграшки та дитячі продукти
Економічні оператори
GPSR встановлює в §3 (13) наступних економічних операторів:
- Виробник
- Уповноважений представник
- Імпортер
- Дистриб'ютор
- Постачальник послуг виконання
Виробники можуть назвати уповноваженого представника в Європейському Союзі як контактну точку для органів спостереження за ринком. GPSR окреслює чіткі зобов'язання для різних економічних операторів щодо дотримання стандартів безпеки продукції. Завантажте наш контрольний список GPSR для простого огляду обов'язків економічних операторів.
Обов'язки економічних операторів
GPSR визначає ролі та обов'язки для таких економічних операторів:
-
Виробники: Суб'єкти, які виробляють або мають продукцію, розроблені та виготовлені під їх назвою або торговою маркою, відповідають за те, щоб ці продукти відповідали вимогам GPSR перед виходом на ринок. Це включає проведення комплексних оцінок ризику та підтримання технічної документації. Для продуктів, що виробляються за межами ЄС та продаються в Інтернеті (або через інші форми продажу дистанцій), може бути також імпортер, який або продає товар безпосередньо в Інтернеті, або постачає його дистриб'ютору, який потім пропонує його на продаж в Інтернеті.
-
Імпортери: Продукція, що виробляється за межами ЄС, та продається у фізичній роздрібній торгівлі в межах ЄС, розміщується на ринку імпортером в межах ЄС. Імпортер бере на себе роль економічного оператора відповідно до статті 4, якщо виробник не призначив уповноваженого представника для виконання цих обов'язків. Фірми, що імпортують продукцію з країн, які не є членами ЄС, повинні перевірити, що ці продукти відповідають стандартам безпеки ЄС. Імпортери зобов’язані забезпечити виконавець виконавці свої зобов'язання, і вони повинні тримати копії Декларації ЄС щодо відповідності та технічної документації протягом визначеного періоду.
-
Дистриб'ютори: Для продуктів, що виробляються за межами ЄС та продаються в Інтернеті (або через інші форми продажу дистанцій), також може бути імпортер, який або продає товар безпосередньо в Інтернеті, або постачає його дистриб'ютору, який потім пропонує його на продаж в Інтернеті. Дистриб'ютори повинні перевірити, чи продукти несуть необхідні маркування відповідності та супроводжуються необхідною документацією та інструкціями.
-
Уповноважені представники: Призначені виробниками, уповноваженими представниками, що базуються в Законі ЄС від імені виробника, що стосуються конкретних завдань, таких як підтримка технічної документації та співпраця з органами ринку. ЯF Виробник (незалежно від того, що базується всередині ЄС або поза ним) призначив уповноваженого представника письмово для виконання конкретних завдань відповідно до статті 4, цей представник бере на себе роль економічного оператора відповідно до статті 4.
-
Постачальники послуг виконання: Компанії, які пропонують такі послуги, як складування, упаковка та доставка, без володіння продуктами, вважаються постачальниками послуг з виконання. У сценаріях, коли жоден інший економічний оператор не встановлений в межах ЄС, ці постачальники повинні забезпечити дотримання продукту GPSR.
- Оператори інтернет -ринку: Цифрові платформи, що сприяють продажу продукції, повинні зареєструватися на порталі захисних воріт ЄС, визначити єдину контактну точку для влади ЄС та забезпечити дотримання зобов’язань щодо звітності про безпеку продуктів. Вони також зобов’язані швидко діяти у видаленні небезпечних продуктів після повідомлення.
Реєстрація інтернет -ринку
Стаття 22 GPSR представляє нові вимоги до інтернет -ринок. Постачальники інтернет -магазинів та інших цифрових ринків повинні:
- Зареєструйтесь у порталі захисних воріт ЄС.
- Призначте єдину контактну точку для влади ЄС.
- Забезпечити дотримання зобов’язань щодо звітності про безпеку продукції.
Ринові майданчики також повинні співпрацювати з регуляторними органами, щоб швидко видаляти небезпечні продукти та запобігти повторним порушенням.
Продаж відстані, економічні оператори та уповноважені представники
GPSR включає положення щодо продажу дистанцій, які стосуються Інтернет -провайдерів. Ці постачальники повинні зареєструватися на порталі захисних воріт. Інтернет -провайдери продуктів, що охоплюються GPSR, також зобов’язані виконувати інформаційні зобов’язання для споживачів. Відповідно до статті 19 Регламенту, деталі про виробника (назва або торгова назва) або уповноважений представник виробника ЄС, а також ідентифікаційну інформацію про продукт (включаючи зображення продукту) та будь -які попередження чи інформація про безпеку про товар повинні бути надані на веб -сайті пропозиції (інтерфейс онлайн).
Для підвищення підзвітності GPSR зобов'язує виробників, які не є членами ЄС, призначати економічного оператора, що базується на ЄС, для забезпечення дотримання. Це може бути імпортер на основі ЄС, дистриб'ютор або уповноважений представник.
Економічний оператор, що базується в ЄС, відповідає за:
- Проведення та підтримання технічної документації продукту.
- Співпрацюючи з органами нагляду за ринком ЄС.
- Виступає офіційною контактною точкою для розслідувань щодо дотримання норм.
Якщо виробник, який не є ЄС, не призначає економічного оператора, що базується на ЄС, імпортер або дистриб'ютор автоматично бере на себе юридичну відповідальність за відповідність продукту.
Оцінка ризику та оцінка безпеки
Для відповідності вимогам GPSR виробники зобов’язані проводити ретельну оцінку ризику своєї продукції. Цей процес передбачає оцінку різних факторів, включаючи дизайн, склад продукту, упаковку та потенційну взаємодію з іншими продуктами. Використання відповідних європейських стандартів може допомогти в цій оцінці. Отримані результати повинні бути задокументовані ретельно та надані для органів спостереження за ринком. Нехтування належною оцінкою ризику може призвести до серйозних наслідків, таких як штрафи, відкликання товару або обмеження доступу до ринку.
Для підтвердження дотримання загальної вимоги щодо безпеки відповідно до розділу 5 GPSR ("Економічні оператори повинні розміщувати або надати доступними на ринку лише безпечними продуктами.") Виробники зобов’язані оцінити безпеку продукту як частину внутрішнього аналізу ризику. Оцінюються різні аспекти, такі як характеристики продукту, склад, упаковка та взаємодія з іншими продуктами. Для цієї оцінки можуть використовуватися відповідні європейські стандарти.
Внутрішній аналіз ризиків та перелік будь -яких відповідних європейських стандартів є частиною технічної документації для продукту. Ця оцінка ризику повинна бути задокументована та надана доступною для органів спостереження за запитом. Недостатність адекватної оцінки може призвести до покарань, відкликання або обмежень доступу до ринку.
Вимоги до маркування
Для підвищення прозорості та безпеки споживачів GPSR передбачає конкретні вимоги до маркування. Продукти повинні відображати:
- Назва виробника, зареєстрована торгова назва та контактні дані.
- Посилання на простежуваність продукту, наприклад, партія або серійний номер.
- Попередження безпеки мовою, легко зрозумілою споживачами на цільовому ринку.
Регламент також заохочує використання цифрових етикетки та QR -кодів для надання додаткової документації про дотримання та інструкції з безпеки.
Перехідне забезпечення
GPSR застосовується до всіх продуктів, що знаходяться в межах своєї обсягу, які розміщуються на ринку з 13 грудня 2024 року. Вироблення на ринку продукції, охопленої Директивою 2001/95/ЄК, яка відповідає цій директиві та була розміщена на ринку до 13 грудня 2024 року, не перешкоджає державам ЄС.
Сильніший ринковий нагляд та штрафи
Щоб забезпечити дотримання, GPSR зміцнює заходи спостереження за ринком та гармонізує штрафи в країнах -членах. Компанії стикаються з більш жорсткими зобов’язаннями повідомляти про серйозні нещасні випадки, пов’язані з їх продукцією протягом двох робочих днів та впроваджувати ефективні процедури відкликання, коли це необхідно.
Підготовка до GPSR: що потрібно робити компаніям
Щоб адаптуватися до GPSR, бізнес повинен:
- Проводити детальну оцінку ризику для виявлення потенційних небезпек.
- Оновити етикетки продуктів, інструкції користувача тощо.
- Призначити уповноваженого представника або забезпечити економічного оператора, що базується на ЄС.
- Впровадження систем для моніторингу безпеки продуктів після ринкового ринку та негайного звіту про аварії.
Висновок
GPSR являє собою трансформаційний крок для безпеки продукції в ЄС, вирішуючи проблеми сучасної торгівлі та технології. Потрібен сувора оцінка ризику та більш сильну підзвітність через економічні оператори, регулювання створює безпечніше середовище для споживачів та більш передбачувані рамки для бізнесу.
Дізнайтеся більше про GPSR:
- Безпека продуктів ЄС та огляд GPSR
- Загальне регулювання безпеки продукції (2023) - підсумок ЄС
- Захист з безпеки ЄС - попередження про небезпечні продукти RAPEX