জেনারেল প্রোডাক্ট সেফটি রেগুলেশন (GPSR): একটি ব্যাপক গাইড
শেয়ার করুন
GPSR-এর পরিচিতি
রেগুলেশন (ইইউ) ২০২৩/৯৮৮, যা জেনারেল প্রোডাক্ট সেফটি রেগুলেশন (জিপিএসআর) নামে পরিচিত, ইইউ-তে বিক্রি হওয়া ভোক্তা পণ্যগুলির জন্য আরও কঠোর সুরক্ষা বিধি নির্ধারণ করে। এটি ডিরেক্টিভ ২০০১/৯৫/ইসি-কে প্রতিস্থাপন করে এবং পণ্যের সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য উৎপাদক, আমদানিকারক, পরিবেশক, ফুলফিলমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারী এবং অনলাইন মার্কেটপ্লেসগুলির জন্য নতুন দায়িত্ব প্রবর্তন করে।
জিপিএসআর-এর পরিধি
২০২৪ সালের ১৩ই ডিসেম্বর থেকে কার্যকর হওয়া GPSR, বিক্রয় মাধ্যম নির্বিশেষে, ভৌত দোকান এবং অনলাইন প্ল্যাটফর্ম উভয়কেই অন্তর্ভুক্ত করে ইইউ বাজারে রাখা সমস্ত পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। ঔষধি পণ্যের মতো নির্দিষ্ট কিছু বিভাগ ছাড়া, জিপিএসআর ইইউ-এর বেশিরভাগ ভোগ্যপণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এটি ফুলফিলমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারী এবং অনলাইন মার্কেটপ্লেসগুলোকেও নিরাপত্তার জন্য জবাবদিহি করে, এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের প্রতিটি পক্ষ যাতে দায়িত্ব গ্রহণ করে তা নিশ্চিত করে। যেসব পণ্য ইতোমধ্যে অন্যান্য ইইউ নিরাপত্তা বিধির আওতাভুক্ত, সেগুলো জিপিএসআর-এর নির্দিষ্ট কিছু আবশ্যকতা থেকে আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে অব্যাহতি পেতে পারে।
GPSR বলতে কী বোঝায়?
দ্য জিপিএসআর এখন সম্পূর্ণরূপে কার্যকর, প্রযুক্তি ও ই-কমার্সের অগ্রগতির কথা বিবেচনা করে, ইইউ-তে বিক্রি হওয়া সমস্ত পণ্য যেন কঠোর নিরাপত্তা মান পূরণ করে তা নিশ্চিত করা। এই প্রবিধানটি নিরাপত্তাজনিত কারণে পণ্য প্রত্যাহারের প্রক্রিয়াকে উন্নত করে এবং লেবেলিং ও ঝুঁকি মূল্যায়নের জন্য আরও কঠোর প্রয়োজনীয়তা আরোপ করে। প্রাথমিকভাবে প্রকাশিত ইইউ-এর ২৩শে মে, ২০২৩ তারিখের আনুষ্ঠানিক ঘোষণাপত্র, যা ১২ই জুন, ২০২৩ থেকে কার্যকর হয়েছে।, জিপিএসআর আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিস্থাপন করেছে সাধারণ১৩ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখে কার্যকর হওয়া জাতীয় পণ্য সুরক্ষা নির্দেশিকা (GPSD)।. ইইউ-তে বিক্রি চালিয়ে যেতে হলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এখন এর শর্তাবলী মেনে চলতে হবে।
GPSR এবং GPSD এর মধ্যে প্রধান পার্থক্য
| প্রয়োজনীয়তা | জিপিএসআর | জিপিএসডি |
|---|---|---|
| দায়িত্বশীল ব্যক্তি | উৎপাদক, আমদানিকারক, অনুমোদিত প্রতিনিধি, পরিপূর্ণতা পরিষেবা প্রদানকারী | স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয় |
| লেবেলিং | পণ্যের ধরণ, ব্যাচ নম্বর, প্রস্তুতকারকের বিবরণ, সতর্কতা, বয়স উপযোগীতা | উৎপাদকের বিবরণ, ব্যাচ নম্বর, সতর্কতা |
| ডকুমেন্টেশন | প্রযুক্তিগত নথিপত্র, নির্দেশাবলী, পরীক্ষার প্রতিবেদন | নির্দেশাবলী, পরীক্ষার প্রতিবেদন |
| যোগাযোগ | টেলিফোন, ইমেল, ওয়েবসাইট বিভাগ | নির্দিষ্ট করা হয়নি |
| ল্যাব পরীক্ষা | সাধারণত প্রয়োজন | সাধারণত প্রয়োজন |
GPSR দ্বারা আচ্ছাদিত পণ্যসমূহ
নির্দিষ্ট খাতভিত্তিক প্রবিধান না থাকলে, জিপিএসআর সকল ভোক্তা পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য।এর মধ্যে রয়েছে:
- স্বয়ংচালিত & গতিশীলতা পণ্য
- পোশাক, জুতা এবং আনুষাঙ্গিক সামগ্রী
- নিজেই করুন, সরঞ্জাম, হার্ডওয়্যার এবং বাগান করা
- বৈদ্যুতিক এবং ইলেকট্রনিক পণ্য
- বাড়ি এবং অফিসের সরঞ্জাম
- গৃহস্থালীর জিনিসপত্র, রান্নাঘরের সরঞ্জাম এবং আসবাবপত্র
- গহনা এবং আনুষাঙ্গিক
- ব্যক্তিগত যত্ন এবং সৌন্দর্য পণ্য
- পোষা প্রাণীর পণ্য
- খেলাধুলা এবং আউটডোর সরঞ্জাম
- খেলনা এবং শিশুদের পণ্য
অর্থনৈতিক অপারেটর
GPSR §3(13) তে নিম্নলিখিত অর্থনৈতিক অপারেটরগুলি প্রতিষ্ঠা করে:
- প্রস্তুতকারক
- অনুমোদিত প্রতিনিধি
- আমদানিকারক
- পরিবেশক
- পরিপূর্ণতা পরিষেবা প্রদানকারী
উৎপাদকেরা ইউরোপীয় ইউনিয়নে বাজার তদারকি কর্তৃপক্ষের জন্য যোগাযোগ কেন্দ্র হিসেবে একজন অনুমোদিত প্রতিনিধিকে মনোনীত করতে পারেন। জিপিএসআর (GPSR) বিভিন্ন অর্থনৈতিক অপারেটরের জন্য পণ্যের নিরাপত্তা মান বজায় রাখার সুস্পষ্ট বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করে। অর্থনৈতিক অপারেটরদের দায়িত্ব সম্পর্কে একটি সহজ সংক্ষিপ্ত বিবরণের জন্য আমাদের জিপিএসআর চেকলিস্টটি ডাউনলোড করুন।
অর্থনৈতিক পরিচালনাকারীদের দায়িত্ব
জিপিএসআর নিম্নলিখিত অর্থনৈতিক অপারেটরদের ভূমিকা ও দায়িত্ব নির্ধারণ করে:
- নির্মাতারা: যেসব প্রতিষ্ঠান তাদের নাম বা ট্রেডমার্কের অধীনে পণ্য উৎপাদন করে বা ডিজাইন ও তৈরি করায়, বাজারে প্রবেশের আগে সেই পণ্যগুলো যেন GPSR-এর শর্তাবলী মেনে চলে, তা নিশ্চিত করার দায়িত্ব তাদের। এর মধ্যে রয়েছে ব্যাপক ঝুঁকি মূল্যায়ন পরিচালনা করা এবং প্রযুক্তিগত নথিপত্র রক্ষণাবেক্ষণ করা। ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরে উৎপাদিত এবং অনলাইনে (বা দূরবর্তী বিক্রয়ের অন্যান্য পদ্ধতির মাধ্যমে) বিক্রি হওয়া পণ্যের ক্ষেত্রে, একজন আমদানিকারকও থাকতে পারেন, যিনি হয় পণ্যটি সরাসরি অনলাইনে বিক্রি করেন অথবা কোনো পরিবেশকের কাছে সরবরাহ করেন, যিনি পরে তা অনলাইনে বিক্রির জন্য উপস্থাপন করেন।
- আমদানিকারকদের: ইইউ-এর বাইরে উৎপাদিত এবং ইইউ-এর মধ্যে সরাসরি খুচরা বিক্রয়ের জন্য বিক্রি হওয়া পণ্যগুলি ইইউ-এর অভ্যন্তরের একজন আমদানিকারকের মাধ্যমে বাজারে আনা হয়। আমদানিকারক ধারা ৪-এর অধীনে একজন অর্থনৈতিক পরিচালকের ভূমিকা পালন করেন, যদি না উৎপাদক এই দায়িত্বগুলি পালনের জন্য কোনো অনুমোদিত প্রতিনিধি নিযুক্ত করে থাকেন। ইইউ-বহির্ভূত দেশগুলি থেকে পণ্য আমদানিকারী সংস্থাগুলিকে অবশ্যই যাচাই করতে হবে যে এই পণ্যগুলি ইইউ-এর নিরাপত্তা মান পূরণ করে। আমদানিকারকদের এটা নিশ্চিত করতে হবে যে উৎপাদক তার বাধ্যবাধকতাগুলি পূরণ করেছে, এবং তাদের অবশ্যই একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য ইইউ-এর সামঞ্জস্যতার ঘোষণাপত্র এবং প্রযুক্তিগত নথিপত্রের অনুলিপি সংরক্ষণ করতে হবে।
- পরিবেশক: ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরে উৎপাদিত এবং অনলাইনে (বা দূরবর্তী বিক্রয়ের অন্যান্য পদ্ধতির মাধ্যমে) বিক্রি হওয়া পণ্যগুলির ক্ষেত্রে, একজন আমদানিকারকও থাকতে পারেন যিনি হয় পণ্যটি সরাসরি অনলাইনে বিক্রি করেন অথবা কোনো পরিবেশকের কাছে সরবরাহ করেন, যিনি পরবর্তীতে তা অনলাইনে বিক্রির জন্য উপস্থাপন করেন। পরিবেশকদের যাচাই করে দেখা উচিত যে পণ্যগুলিতে প্রয়োজনীয় সামঞ্জস্য চিহ্ন রয়েছে এবং এর সাথে প্রয়োজনীয় কাগজপত্র ও নির্দেশাবলী সংযুক্ত আছে।
- অনুমোদিত প্রতিনিধিরা: উৎপাদকদের দ্বারা নিযুক্ত, ইইউ-এর অভ্যন্তরে অবস্থিত অনুমোদিত প্রতিনিধিরা উৎপাদকের পক্ষে নির্দিষ্ট কিছু কাজ করেন, যেমন প্রযুক্তিগত নথিপত্র রক্ষণাবেক্ষণ করা এবং বাজার তদারকি কর্তৃপক্ষের সাথে সহযোগিতা করা।যদি প্রস্তুতকারক (তিনি ইইউ-এর ভিতরে বা বাইরে যেখানেই অবস্থিত হোন না কেন) ধারা ৪-এর অধীনে নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদনের জন্য লিখিতভাবে একজন অনুমোদিত প্রতিনিধি নিযুক্ত করে থাকেন, তবে এই প্রতিনিধি ধারা ৪-এর অধীনে একজন অর্থনৈতিক পরিচালকের ভূমিকা গ্রহণ করেন।
- পরিপূর্ণতা পরিষেবা প্রদানকারী: যেসব কোম্পানি পণ্যের মালিকানা ছাড়াই গুদামজাতকরণ, প্যাকেজিং এবং শিপিং-এর মতো পরিষেবা প্রদান করে, তাদের ফুলফিলমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারী হিসেবে গণ্য করা হয়। যেসব ক্ষেত্রে ইইউ-এর মধ্যে অন্য কোনো অর্থনৈতিক অপারেটর প্রতিষ্ঠিত নেই, সেখানে এই প্রদানকারীদের অবশ্যই GPSR অনুযায়ী পণ্যের সম্মতি নিশ্চিত করতে হবে।
- অনলাইন মার্কেটপ্লেস অপারেটররা: পণ্য বিক্রয়ে সহায়তাকারী ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মগুলোকে অবশ্যই ইইউ সেফটি গেট পোর্টালে নিবন্ধন করতে হবে, ইইউ কর্তৃপক্ষের জন্য একজন একক যোগাযোগ কর্মকর্তা মনোনীত করতে হবে এবং পণ্যের নিরাপত্তা সংক্রান্ত প্রতিবেদন দাখিলের বাধ্যবাধকতা মেনে চলা নিশ্চিত করতে হবে। এছাড়া, বিজ্ঞপ্তি পাওয়ার সাথে সাথে অনিরাপদ পণ্য দ্রুত অপসারণের জন্য তাদের পদক্ষেপ নিতে হবে।
অনলাইন মার্কেটপ্লেস নিবন্ধন
GPSR-এর ২২ নং ধারা অনলাইন মার্কেটপ্লেসগুলির জন্য নতুন প্রয়োজনীয়তা প্রবর্তন করেছে। অনলাইন শপ এবং অন্যান্য ডিজিটাল মার্কেটপ্লেসের প্রদানকারীদের অবশ্যই:
- EU সেফটি গেট পোর্টালে নিবন্ধন করুন।
- ইইউ কর্তৃপক্ষের জন্য একজন একক যোগাযোগ কর্মকর্তা মনোনীত করুন।
- পণ্যের নিরাপত্তা সংক্রান্ত প্রতিবেদন দাখিলের বাধ্যবাধকতা মেনে চলা নিশ্চিত করুন।
অনিরাপদ পণ্য দ্রুত অপসারণ করতে এবং পুনরাবৃত্তিমূলক লঙ্ঘন প্রতিরোধ করতে বাজারগুলোকেও নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর সাথে সহযোগিতা করতে হবে।
দূরবর্তী বিক্রয়, অর্থনৈতিক অপারেটর এবং অনুমোদিত প্রতিনিধি
GPSR-এ দূরবর্তী বিক্রয়ের জন্য এমন বিধান অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যা অনলাইন সরবরাহকারীদের জন্য প্রযোজ্য। এই সরবরাহকারীদের অবশ্যই সেফটি গেট পোর্টালে নিবন্ধন করতে হবে। GPSR-এর আওতাভুক্ত পণ্যগুলির অনলাইন সরবরাহকারীদের ভোক্তাদের জন্য তথ্য প্রদানের বাধ্যবাধকতাও পূরণ করতে হবে। প্রবিধানের ১৯ নং ধারা অনুসারে, প্রস্তুতকারকের বিবরণ (নাম বা বাণিজ্যিক নাম) অথবা প্রস্তুতকারকের ইইউ অনুমোদিত প্রতিনিধির বিবরণ, সেইসাথে পণ্য শনাক্তকরণ তথ্য (পণ্যের ছবি সহ) এবং পণ্য সম্পর্কিত যেকোনো সতর্কতা বা নিরাপত্তা তথ্য অবশ্যই অফারিং ওয়েবসাইটে (অনলাইন ইন্টারফেস) প্রদান করতে হবে।
জবাবদিহিতা বাড়ানোর জন্য, GPSR বাধ্যতামূলক করেছে যে ইইউ-বহির্ভূত নির্মাতারা নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করতে একজন ইইউ-ভিত্তিক অর্থনৈতিক অপারেটর নিয়োগ করবে। ইনি একজন ইইউ-ভিত্তিক আমদানিকারক, পরিবেশক বা অনুমোদিত প্রতিনিধি হতে পারেন।
ইইউ-ভিত্তিক অর্থনৈতিক অপারেটরটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলির জন্য দায়ী:
- পণ্যের প্রযুক্তিগত নথিপত্র ধারণ ও রক্ষণাবেক্ষণ করা।
- ইইউ বাজার তদারকি কর্তৃপক্ষের সাথে সহযোগিতা করা।
- নিয়ন্ত্রক সম্মতি সংক্রান্ত অনুসন্ধানের জন্য আনুষ্ঠানিক যোগাযোগ কেন্দ্র হিসেবে কাজ করা।
যদি কোনো ইইউ-বহির্ভূত প্রস্তুতকারক কোনো ইইউ-ভিত্তিক অর্থনৈতিক অপারেটরকে মনোনীত না করে, তাহলে আমদানিকারক বা পরিবেশক স্বয়ংক্রিয়ভাবে পণ্যের নিয়ম প্রতিপালনের আইনি দায়িত্ব গ্রহণ করে।
ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং নিরাপত্তা মূল্যায়ন
GPSR-এর প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, প্রস্তুতকারকদের তাদের পণ্যের পুঙ্খানুপুঙ্খ ঝুঁকি মূল্যায়ন করতে হয়। এই প্রক্রিয়ায় পণ্যের নকশা, উপাদান, মোড়ক এবং অন্যান্য পণ্যের সাথে সম্ভাব্য মিথস্ক্রিয়াসহ বিভিন্ন বিষয় মূল্যায়ন করা হয়। প্রাসঙ্গিক ইউরোপীয় মান ব্যবহার করে এই মূল্যায়নে সহায়তা করা যেতে পারে। প্রাপ্ত ফলাফল অবশ্যই পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে নথিভুক্ত করতে হবে এবং অনুরোধের ভিত্তিতে বাজার তদারকি কর্তৃপক্ষের কাছে সরবরাহ করতে হবে। যথাযথ ঝুঁকি মূল্যায়নে অবহেলা করলে জরিমানা, পণ্য প্রত্যাহার বা বাজারে প্রবেশাধিকার সীমাবদ্ধতার মতো গুরুতর পরিণতি হতে পারে।
GPSR-এর ধারা ৫-এর অধীনে সাধারণ নিরাপত্তা আবশ্যকতা ("অর্থনৈতিক পরিচালনাকারীরা বাজারে শুধুমাত্র নিরাপদ পণ্য রাখবে বা উপলব্ধ করবে")-এর প্রতিপালন নিশ্চিত করতে।অভ্যন্তরীণ ঝুঁকি বিশ্লেষণের অংশ হিসেবে প্রস্তুতকারকদের পণ্যের নিরাপত্তা মূল্যায়ন করতে হয়। পণ্যের বৈশিষ্ট্য, উপাদান, মোড়ক এবং অন্যান্য পণ্যের সাথে এর মিথস্ক্রিয়ার মতো বিভিন্ন দিক মূল্যায়ন করা হয়। এই মূল্যায়নের জন্য প্রাসঙ্গিক ইউরোপীয় মান ব্যবহার করা যেতে পারে।
অভ্যন্তরীণ ঝুঁকি বিশ্লেষণ এবং প্রাসঙ্গিক ইউরোপীয় মানগুলির একটি তালিকা একটি পণ্যের প্রযুক্তিগত নথিপত্রের অংশ। এই ঝুঁকি মূল্যায়ন অবশ্যই নথিভুক্ত করতে হবে এবং অনুরোধের ভিত্তিতে বাজার তদারকি কর্তৃপক্ষের কাছে উপলব্ধ করতে হবে। যথাযথ মূল্যায়ন করতে ব্যর্থ হলে জরিমানা, পণ্য প্রত্যাহার বা বাজারে প্রবেশের উপর বিধিনিষেধ আরোপ করা হতে পারে।
লেবেলিং প্রয়োজনীয়তা
স্বচ্ছতা ও ভোক্তা সুরক্ষা উন্নত করার জন্য, GPSR নির্দিষ্ট লেবেলিং প্রয়োজনীয়তা বাধ্যতামূলক করেছে। পণ্যগুলিতে অবশ্যই প্রদর্শন করতে হবে:
- প্রস্তুতকারকের নাম, নিবন্ধিত বাণিজ্যিক নাম এবং যোগাযোগের বিবরণ।
- পণ্যের উৎস শনাক্তকরণের জন্য একটি নির্দেশক, যেমন ব্যাচ বা ক্রমিক নম্বর।
- লক্ষ্য বাজারের ভোক্তাদের সহজে বোধগম্য ভাষায় নিরাপত্তা সতর্কবার্তা।
এই প্রবিধানটি অতিরিক্ত সম্মতিমূলক নথিপত্র এবং নিরাপত্তা নির্দেশাবলী প্রদানের জন্য ডিজিটাল লেবেল এবং কিউআর কোড ব্যবহারকেও উৎসাহিত করে।
অন্তর্বর্তীকালীন বিধান
GPSR এর আওতাভুক্ত সেই সমস্ত পণ্যের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে যা ১৩ ডিসেম্বর ২০২৪ থেকে বাজারে আনা হবে। ডিরেক্টিভ ২০০১/৯৫/EC দ্বারা আচ্ছাদিত পণ্য, যা সেই নির্দেশিকা মেনে চলে এবং ১৩ ডিসেম্বর ২০২৪-এর আগে বাজারে আনা হয়েছিল, সেগুলোর বাজারজাতকরণে ইইউ সদস্য রাষ্ট্রগুলো কোনো বাধা সৃষ্টি করতে পারবে না।
কঠোর বাজার নজরদারি এবং জরিমানা
সম্মতি নিশ্চিত করতে, জিপিএসআর বাজার নজরদারি ব্যবস্থা জোরদার করে এবং সদস্য রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে শাস্তির বিধান সামঞ্জস্যপূর্ণ করে। কোম্পানিগুলোর ওপর তাদের পণ্য-সম্পর্কিত গুরুতর দুর্ঘটনা দুই কার্যদিবসের মধ্যে জানানোর এবং প্রয়োজনে কার্যকর প্রত্যাহার পদ্ধতি বাস্তবায়নের কঠোর বাধ্যবাধকতা আরোপ করা হয়েছে।
জিপিএসআর-এর জন্য প্রস্তুতি: কোম্পানিগুলোর কী করণীয়
GPSR-এর সাথে খাপ খাইয়ে নিতে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর উচিত:
- সম্ভাব্য বিপদসমূহ শনাক্ত করার জন্য বিস্তারিত ঝুঁকি মূল্যায়ন পরিচালনা করুন।
- পণ্যের লেবেল, ব্যবহারকারীর নির্দেশাবলী ইত্যাদি হালনাগাদ করুন।
- একজন অনুমোদিত প্রতিনিধি নিযুক্ত করুন অথবা একজন ইইউ-ভিত্তিক অর্থনৈতিক অপারেটর নিশ্চিত করুন।
- বাজারজাতকরণের পর পণ্যের নিরাপত্তা নিরীক্ষণের জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করুন এবং দুর্ঘটনা ঘটলে দ্রুত রিপোর্ট করুন।
উপসংহার
জিপিএসআর হলো ইইউ-তে পণ্য সুরক্ষার ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ, যা আধুনিক বাণিজ্য ও প্রযুক্তির চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবেলা করে। অর্থনৈতিক সংস্থাগুলোর মাধ্যমে কঠোর ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং শক্তিশালী জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার মাধ্যমে, এই প্রবিধানটি ভোক্তাদের জন্য একটি নিরাপদ পরিবেশ এবং ব্যবসাগুলোর জন্য একটি অধিকতর অনুমানযোগ্য কাঠামো তৈরি করে।
GPSR সম্পর্কে আরও জানুন:
- ইইউ পণ্যের নিরাপত্তা এবং জিপিএসআর সংক্ষিপ্ত বিবরণ
- সাধারণ পণ্য সুরক্ষা প্রবিধান (২০২৩) – ইইউ সারাংশ
- ইইউ সেফটি গেট – বিপজ্জনক পণ্যের জন্য র্যাপেক্স সতর্কতা